1 目的、適用范圍及職責(zé)

1.1目的

加強(qiáng)船舶污染物清除作業(yè)以及污染物處理的管理，預(yù)防和減少污染物清除、收集處理過程中的二次污染。

1.2適用范圍

本方案適用本公司船舶污染清除作業(yè)以及收集到的含油污水、殘油及沾油廢棄物的作業(yè)處理。

1.3職責(zé)

海務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和修改《污染物處理方案》。

指定人員負(fù)責(zé)《污染物處理方案》的審定，由總經(jīng)理審批。

各單位負(fù)責(zé)污染物的轉(zhuǎn)運(yùn)和岸上委托處理工作。

2 總體污染物作業(yè)策略

本公司總體清除污染物作業(yè)策略為：

高效、無害化、杜絕二次污染

（1）高效

由于本公司清污產(chǎn)生的液體廢物和固體廢物均通過委托處理的方式進(jìn)行，本公司采取有效的臨時(shí)儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)措施，以使清污產(chǎn)生的液體和固體廢物在第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)和得到有效處理。

（3）無害化

為保證清污產(chǎn)生的液體廢物和固體廢物能無害化處理，本公司對(duì)接受處理委托的單位進(jìn)行全面考察，對(duì)其“危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證”、“污染物排放許可證”等證書的業(yè)務(wù)范圍、處理能力和有效期進(jìn)行審查，確保接受委托單位的合法性。

（4）杜絕二次污染

污染物從清污作業(yè)點(diǎn)到岸上臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施、污染物水上運(yùn)輸、碼頭污水接收以及污染物陸上轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，采取各類措施，杜絕二次污染。

協(xié)議處理單位的資質(zhì)情況表

3 回收到的污染物臨時(shí)儲(chǔ)存作業(yè)

3.1船舶海上臨時(shí)儲(chǔ)存作業(yè)

（1）船舶海上儲(chǔ)存的適用條件：在應(yīng)急作業(yè)船舶有一定的儲(chǔ)備污染物的能力時(shí)，針對(duì)開闊水域，且污染物中的垃圾含量少。

（2）為達(dá)到處理效率最大化，結(jié)合本公司配備的回收裝置的回收速率，來選擇應(yīng)急船舶的儲(chǔ)存艙容，并布置在污染物最多的關(guān)鍵水域或污染物源頭水域。

（3）作為海上儲(chǔ)存船舶必須具備一定處理能力，必要時(shí)用于臨時(shí)儲(chǔ)存的船舶應(yīng)具有貨艙的加熱系統(tǒng)和配備排油監(jiān)控器ODME（油水分離器）。

3.2岸上臨時(shí)儲(chǔ)存作業(yè)

（1）岸上儲(chǔ)存，主要考慮處理回收的污染物成分復(fù)雜，例如乳化物、海洋漂浮垃圾、海藻、沙子、石頭等等。

（2）針對(duì)回收的成分復(fù)雜污染物，結(jié)合國內(nèi)外以往污染事故的分析、總結(jié)、報(bào)告，同時(shí)為了有效避免二次污染，以及方案的可操作性，主要考慮大桶（空油桶或強(qiáng)度高的塑料桶）。

（3）空油桶的優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)度好、不易老化，應(yīng)急使用時(shí)數(shù)量不足的情況下添置容易，不和污染物相互相溶，適合吊車轉(zhuǎn)運(yùn)操作。塑料桶，易老化，會(huì)碎裂，和污染物（特別是油類）相互相容，吊車轉(zhuǎn)運(yùn)操作風(fēng)險(xiǎn)高，但是容易密封，運(yùn)輸不易濺出。

（4）使用空油桶主要考慮從參與作業(yè)船舶、灘涂到選定的臨時(shí)地點(diǎn)；以及固體垃圾從臨時(shí)地點(diǎn)到處理場(chǎng)所。

（5）使用塑料桶主要考慮含沙子、小石頭等的污染物從選定的臨時(shí)地點(diǎn)到協(xié)議焚燒站進(jìn)行處置。應(yīng)急作業(yè)配備空油桶及配套卸扣，或是帶蓋大塑料桶。

4 污染物運(yùn)輸作業(yè)

4.1 船舶海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)

4.1.1 散裝油污水海上轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)

（1）船舶海上儲(chǔ)存，考慮為進(jìn)一步的駁載作業(yè)提供便利，主要利用專業(yè)清污船、輔助船舶的艙容作為海上臨時(shí)儲(chǔ)存的補(bǔ)充。

（2）在污染物數(shù)量不大，不需要參與作業(yè)船舶進(jìn)行循環(huán)儲(chǔ)存、駁載時(shí)，則作業(yè)船可依據(jù)情況變化機(jī)動(dòng)作業(yè)，最后，通過協(xié)議的轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭一次性接收。

（3）在污染物數(shù)量大，需要船舶進(jìn)行循環(huán)作業(yè)時(shí)，則最大限度地適用作業(yè)船舶的儲(chǔ)存艙容，再到協(xié)議碼頭駁載處理。駁載作業(yè)結(jié)束后，由高級(jí)指揮人員依照事態(tài)變化，調(diào)集船舶迅速回到事故海域，繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。

（4）應(yīng)急船舶駛往應(yīng)急地點(diǎn)，在接收海事管理機(jī)構(gòu)交管中心的指揮外，還應(yīng)遵照本公司制定的安全相關(guān)程序。應(yīng)確保航行途中的人身、船舶、環(huán)境等安全，避免造成二次污染。

4.1.2 含油固體廢棄物、桶裝污水海上運(yùn)輸作業(yè)

清污作業(yè)過程中產(chǎn)生的含油固體廢棄物、桶裝的污水，由輔助作業(yè)船舶直接運(yùn)送至污染物處置協(xié)議單位指定地點(diǎn)。

4.2 岸上臨時(shí)儲(chǔ)存的轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)

（1）對(duì)于成品油泄漏污染事故，溢出后經(jīng)海水冷卻、乳化流動(dòng)性差，以及油類運(yùn)輸車輛的局限性（不能加熱），不考慮使用油罐車運(yùn)輸車輛，以免增加工作難度和資源浪費(fèi)。

（2）對(duì)于重力分離后的低溫、乳化的成品油，使用帶蓋的大塑料桶；水洗后的固體垃圾，使用空油桶。

（3）運(yùn)輸車輛，使用普通貨車（車廂非封閉性）。車廂底部和四周在投入運(yùn)輸前，鋪設(shè)塑料布或塑料膜，以減少清洗工作量。

（4）從回收地點(diǎn)到處理地點(diǎn)（協(xié)議焚燒站）的運(yùn)輸路線及秩序，由本公司現(xiàn)場(chǎng)指揮和交警共同制定和維護(hù)。選擇路線的原則是交通順暢，影響人群最小化。

（5）運(yùn)輸車輛從回收地點(diǎn)出發(fā)前，現(xiàn)場(chǎng)指揮或其委派人員確保大塑料桶蓋好，并予以綁扎固定，避免運(yùn)輸途中造成新的污染。

 應(yīng)急清污船舶、設(shè)施、設(shè)備和器材清洗或銷毀作業(yè)

應(yīng)急清污船舶、設(shè)施、設(shè)備和器材在清污作業(yè)后，會(huì)沾染大量的污油及其他廢物，考慮到設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，防止發(fā)生二次污染，在作業(yè)后應(yīng)進(jìn)行及時(shí)清理。

（1）溢油應(yīng)急處置船

溢油應(yīng)急處置船用完后，被油沾污的部位及各種設(shè)備需予以清洗，動(dòng)力設(shè)備需予以保養(yǎng)。船壁的清污見污染清除作業(yè)方案相關(guān)內(nèi)容。

（2）圍油欄

各類圍油欄在使用后需清洗及修補(bǔ)，存放時(shí)避免陽光直射。圍油欄在收起過程中用破布、棉紗進(jìn)行清潔。桶的清潔也是考慮破布、棉紗進(jìn)行處理。清潔產(chǎn)生的垃圾集中到塑料袋，并及時(shí)送往協(xié)議處理廠焚燒，以免引起自燃。

（3）收油機(jī)

用完后可用柴油清洗，不能用分散劑或洗滌劑清洗，以免影響收油效果；收油機(jī)的動(dòng)力裝置應(yīng)予以保養(yǎng)，避免受到潮濕酸性氣體的腐蝕；收油機(jī)中的塑料及橡膠帶應(yīng)避免陽光直射。

（4）吸油材料

回收的吸油材料在擠出其中的油污水后，和沾油固體廢棄物一并處理。

5 化學(xué)品污染物作業(yè)方案

對(duì)于清污作業(yè)時(shí)收集到的液體化學(xué)品及粘有液體化學(xué)品的廢棄物，由于化學(xué)品性質(zhì)千差萬別，必須首先向簽訂協(xié)議的船方或碼頭方索取泄漏化學(xué)品的MSDS以取得正確的個(gè)體防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、處置、臨時(shí)儲(chǔ)存及運(yùn)輸方式，然后根據(jù)不同化學(xué)品的火災(zāi)爆炸、毒性、揮發(fā)性等危險(xiǎn)危害特性單獨(dú)另行制訂專門的污染物應(yīng)急處置方案。

7 附表

附表1《污染物的接收情況統(tǒng)計(jì)》（包括的船舶污染物的交付單位名稱、交付的污染物種類、數(shù)量和處理情況）

附表2《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申報(bào)表》

附表3 設(shè)備設(shè)施清點(diǎn)檢查清單

附表4污染物處理相關(guān)設(shè)備設(shè)施清單及維護(hù)記錄

附表1 污染物的接收情況統(tǒng)計(jì)

附表2 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申報(bào)表

第一部分：廢物產(chǎn)生單位填寫

產(chǎn)生單位________________________（單位蓋章）電話________

通訊地址 __________________________________ 郵編________

運(yùn)輸單位 __________________________________ 電話________

通訊地址 __________________________________ 郵編________

接受單位 __________________________________ 電話________

通訊地址 ___________________________________郵編________

廢物名稱____________類別編號(hào)____________ 數(shù)量___________

廢物特性：__________ 形態(tài) __________ 包裝方式______________

外運(yùn)目的：中轉(zhuǎn)貯存 利用 處理 處置

主要危險(xiǎn)成分 _______________禁忌與應(yīng)急措施 _______________

發(fā)運(yùn)人 _______ 運(yùn)達(dá)地 _____________ 轉(zhuǎn)移時(shí)間____年__ 月__日

第二部分：廢物運(yùn)輸單位填寫

運(yùn)輸者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有權(quán)拒絕接受。

第一承運(yùn)人 _______________________運(yùn)輸日期______年__月__日

車（船）型：________ 牌號(hào)__________道路運(yùn)輸證號(hào)___________

運(yùn)輸起點(diǎn)______經(jīng)由地_______運(yùn)輸終點(diǎn)_______ 運(yùn)輸人簽字______

第二承運(yùn)人_______________________運(yùn)輸日期______年__月__日

車（船）型：________牌號(hào)___________道路運(yùn)輸證號(hào)___________

運(yùn)輸起點(diǎn)______經(jīng)由地_______運(yùn)輸終點(diǎn)_______ 運(yùn)輸人簽字______

第三部分：廢物接受單位填寫

接受者須知：你必須核實(shí)以上欄目?jī)?nèi)容，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有權(quán)拒絕接受。

經(jīng)營許可證號(hào)______________接收人 ________ 接收日期 ________

廢物處置方式：利用 貯存 焚燒 安全填埋 其他

單位負(fù)責(zé)人簽字_________ （單位蓋章） 日期____________

附表3 設(shè)備設(shè)施清點(diǎn)檢查清單

注：包括污染清除設(shè)備、污染物處置設(shè)備和人員防護(hù)設(shè)備

附表4 設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄